为推进中国式现代化贵州实践提供坚强组织保证
——2023年贵州组织工作新进展新成效
汗水浇灌收获,实干笃定前行。
回首2023年,是贵州全面贯彻党的二十大精神,在新征程上昂首阔步的一年,也是贵州组织工作开拓创新、奋发有为的一年。
这一年,贵州组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和视察贵州重要讲话精神,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,聚焦实施主战略、实现主定位,主动担当作为,积极开拓进取,以高质量组织工作服务保障高质量发展。
铸牢对党忠诚,政治建设不断加强
党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。一年来,贵州组织部门始终坚持以党的政治建设为统领,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,推动广大党员干部坚定自觉衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。忠诚核心成为贵州党员干部最鲜明的政治品格,成为贵州政治生态最鲜明的政治底色。
聚焦主题主线,高标准高质量开展主题教育。认真履行组织部门牵头抓总职责,推动第一、第二批主题教育取得实实在在的成效。把“学思想”贯穿主题教育始终,高质量举办读书班、认真开展集中研讨、上好专题党课,组织党员干部深入基层宣讲。深入开展调研式推进重点工作、领导干部领题调研、蹲点调研等,典型案例解剖式调研做法被中央主题教育办专文刊发推广。深入开展“3+6”突出问题专项整治,统筹抓好两批主题教育联动整改,坚持“当下改”和“长久立”相结合,持续做好建章立制工作。
突出凝心铸魂,不断深化党的创新理论武装。深入实施党的创新理论学习教育计划,举办6期全省领导干部学习贯彻党的二十大精神专题轮训班,示范带动各地各部门抓好2.3万名县处级以上领导干部系统培训,抓好193.6万名党员全员轮训。
依托贵州省党员干部网络教育学院分10期组织省直部门(单位)和9个市(州)举办党员学习贯彻党的二十大精神网络专题培训班,轮训党员962226名,同时开设“党的二十大精神”学习专栏,点击量达236.4万次,实现党的二十大精神轮训全覆盖。充分挖掘贵州丰富红色资源,实施“重走长征路、奋进新时代”党性教育计划,举办党性教育专题培训班36期。建强党校(行政学院)主渠道主阵地,探索开展新时代省市县党校基本培训。学之愈深则知之愈明、信之愈坚、行之愈远。广大党员干部在干中学、在学中干,进一步凝聚起牢记嘱托、感恩奋进的磅礴力量。
强化对标对表,始终严明党的政治纪律和政治规矩。严格落实“第一议题”制度,严格执行闭环管理机制,扎实开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况“回头看”。强化政治监督和政治督查,健全完善政治素质考察办法,严肃认真开展党内政治生活,督促党员干部衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
坚持强基固本,各领域基层党建提质增效
“排队抓尾,对我们触动很大。在上级党组织的鞭策和支持下,村‘两委’班子拧成一股绳,立志要改变后进状况!”2023年,在“排队”中被列为后进党组织,贵阳市开阳县新场村“两委”痛定思痛,深挖病灶,持续发力整改。
通过县乡村三级联动,争创先进、整顿后进,后进赶先进、中间争先进、先进更前进的提升效应逐步显现……
求木之长者,必固其根本。一年来,贵州组织部门突出大抓基层鲜明导向,深入贯彻落实省委《关于推动基层党建高质量发展的指导意见》和农村、城市、机关、国有企业、高校、公立医院、新兴领域7个方面基层党建行动方案,以“黔进先锋·贵在行动”为总载体,围绕基层基础“强双基”,坚持“抓两头、带中间”,开展“排队抓尾、双整双创”行动,统筹推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。
在农村,深入推进抓党建促乡村振兴。加强村党组织带头人队伍建设,实施村级后备力量培养工程。持续选派3万余名干部开展驻村帮扶工作,表彰优秀驻村干部214名、驻村帮扶先进集体122个。省委组织部对干部人才“组团式”帮扶的台江经验开展解剖式调研,问需解忧,“一县一方案”统筹推进20个国家乡村振兴重点帮扶县干部人才“组团式”帮扶工作,受扶县教育、医疗、农业产业水平跃升攀高。整合8.32亿元资金扶持发展新型农村集体经济,贵州红色美丽村庄试点建设取得明显成效,绽放新颜。
在城市,强化党建引领基层治理。深入推进全国城市基层党建示范市建设,加强党建引领网格精细化治理,设立1.76万个综合网格党小组或党支部,扎实推进城市社区工作者职业体系建设,面向高校毕业生、退役军人等群体新选聘5000余名社区工作者,33.9万名在职党员到社区报到,推动工作力量在网格聚集、服务在网格升级、事情在网格解决,着力增强群众的获得感、幸福感、安全感。
在新兴领域,省委组织部主要领导开展领题调研,围绕如何解决“两个覆盖”质效不高、条块协调联动不畅、党建工作力量薄弱、典型示范引领不够等问题深入调研,推动新兴领域党建工作创新发展。巩固运用货车司机群体党建试点经验,省市县三级建立道路货运行业党委105个,建立“红色黔线”流动党员党支部209个,将党员货车司机全部纳入流动党员党支部管理,紧紧凝聚在党组织周围,这一做法得到中组部和交通运输部充分肯定。
坚持分类指导、精准施策,统筹推进机关、学校、国有企业、公立医院等传统领域党的建设,党在基层的战斗堡垒越建越强。深入实施“双带五引”工程,深化实施“双联双促”,推动3000余个省直机关党支部与村党组织结对;制定加强高校院(系)党建工作的15条措施,推进全省符合条件的中小学全部建立党组织领导的校长负责制;组织开展省管企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单运行情况“回头看”,消除党员“空白班组”60个、“大支部”14个;280家公立医院结合实际修订医院章程,1544名党员临床医技骨干担任党支部书记。
党员是党的肌体细胞,是党的活力源泉。坚持高质量抓好党员队伍建设,严把发展党员入口关,注重从青年和产业工人、农民、知识分子以及两新组织和新就业群体中发展党员,不断优化党员队伍结构。加强党员教育管理,举办41期党员示范教育培训班,依托大数据手段搭建党员信息化教育管理平台,制定党员登记备案制度,流动党员教育管理更加精准有效。
统筹选育管用,锻造忠诚干净担当的执政骨干
为政之要,惟在得人。
一年来,贵州组织部门始终坚持党管干部原则和新时代好干部标准,以正确用人导向引领干事创业导向,全面加强干部选育管用工作,着力锻造堪当贵州现代化建设重任的高素质干部队伍。
突出实干实绩精准选人用人。坚持把政治标准摆在首位,牢固树立重担当重实干重实绩的用人导向。聚焦实施主战略、实现主定位,注重在重大任务、重大斗争一线发现和使用干部,大力选拔使用想干事、肯干事、能干成事的干部,加大调整不适宜担任现职干部力度,让求真务实的干将“香”起来,锐意改革的闯将“红”起来。
围绕中心大局加强培养锻炼。聚焦高质量发展需要扎实开展履职能力培训,强化干部正确政绩观教育,举办乡村振兴、新型工业化等专题研讨班24期、举办干部履职能力提升省级示范培训班17期,不断提高领导干部推动高质量发展和现代化建设的能力本领。抓好后继有人这一根本大计,建立健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,切实加强优秀年轻干部发现储备、培养使用、管理监督各项工作,统筹选派年轻干部到基层一线、省外发达地区挂职锻炼,有计划地安排新录用选调生到村任职。
从严从实加强干部全方位管理和经常性监督。把政治监督贯穿干部选育管用全过程,严格执行领导干部报告个人有关事项等规定,常态化抓好领导干部亲属经商办企业行为管理,深化选人用人专项检查,大力整治选人用人不正之风。优化完善年度综合考核评价体系,精简考核指标,强化考核结果运用。认真落实《贵州省容错纠错实施办法(试行)》,让干部放开手脚、轻装上阵。
扎实推进公务员队伍建设。2023年贵州四级联考招录公务员5340人,对近两年来新录用公务员全覆盖进行初任培训。优化改进选调生招录组织方式和选调方式,签约率为历年最高。深入实施公务员职务与职级并行制度,持续发挥激励作用。扎实推进公务员分类管理。研究制定《贵州省公务员及时奖励办法》。台江县台盘村驻村第一书记张德荣获全国“最美公务员”称号,首次以省委、省政府名义评选表彰50名全省“人民满意的公务员”和25个“人民满意的公务员集体”。
打造人才高地,让创新创造活力充分迸发
“多彩贵州汇智引才,人才政策的集成创新让人眼前一亮,在贵州干事创业有发展、有奔头,是实现梦想的沃土……”
2023年4月,在省委召开的专家人才座谈会上,与会的专家人才对贵州真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才、暖心留才的系列“组合拳”纷纷点赞。
一年来,贵州组织部门始终锚定“把贵州建设成为全国最有吸引力凝聚力的人才高地之一”目标,深入实施新时代人才强省战略,不断营造人才近悦远来的“强磁场”。
聚焦急需紧缺引进人才。出台《关于优化整合贵州省百千万人才引进计划的指导意见》和配套举措,创新“平台引才”“以才引才”“柔性引才”工作机制,用好人才“蓄水池”“揭榜挂帅”等引才模式,围绕重点产业、学科和领域引进领军及以上层次人才66人、拔尖人才97人、优秀青年人才229人、创业人才668人、技能大师3人、优秀技能人才25人。第11届贵州人才博览会引进各类人才1万余人,数量质量均实现大幅度提升。
不断加大人才自主培养力度。优化整合省级人才遴选支持计划,投入资金3380万元遴选支持高层次人才160人。实施“西部之光”“甲秀之光”访学计划,选派161名青年人才到省内外高校、科研院所等学习提升。2个团队和1名个人入选首届“国家工程师奖”。通过“技能贵州”行动等项目计划,培训基层基础人才30余万人。
千方百计营造用才留才好环境。深化人才发展体制机制改革,开展赋予科研人员职务成果使用权试点,探索赋权成果市场化转化机制。精心开展第三届“人才日”系列活动,累计发放“优才卡”“人才服务绿卡”近1100张,建成(在建)人才公寓和人才保障房5万余套……设身处地为人才着想,用心用情为人才服务,贵州正在以一流的人才环境不断吸引着各方英才。
初心如磐行致远,奋楫扬帆正当时。2024年,贵州组织部门将深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和党的自我革命的重要思想,贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、党员队伍建设、聚才育才各项工作,踔厉奋发、实干笃行,为奋力谱写中国式现代化贵州实践新篇章提供坚强组织保证。(记者 张齐)